Claves Para La Modernización De La Estructura Funcionarial
May 5, 2024
Titulo del libro: Claves Para La Modernización De La Estructura Funcionarial
El libro contiene un estudio de la Estructura actual de la función pública, basada en los cuerpos de los funcionarios que se ven obligados a vivir con trabajos. Estos son dos elementos esenciales para el diseño organizacional que han respondido clásicamente a diferentes modelos teóricos y la falta de diferenciación en la administración entre persona y puesto. El cuerpo, entendido como un grupo de funcionarios, es el elemento subjetivo de la Estructura y es en sí mismo de los llamados modelos de raza cerrada. Ha desempeñado un papel absolutamente esencial en la configuración de nuestro sistema de servicio civil. Sin embargo, el modelo estructural basado exclusivamente en el cuerpo ha sido superado desde los años sesenta por la introducción de otro nuevo elemento objetivo, típico de los modelos abiertos, como el puesto de trabajo. Su inserción apenas ha sido desarrollada por nuestros legisladores, lo que ha dado lugar a importantes disfunciones que afectan directamente la gestión del personal y, con ello, a la propia eficacia de la Administración. Este trabajo analiza todos estos problemas y trata de superar este vacío legislativo proporcionando al trabajo su contenido técnico. Se introducen ideas organizativas innovadoras para hacer que esta coexistencia necesaria entre posiciones y cuerpos sea óptima o al menos armoniosa.
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