Principio De Cooperacion En El Estado Autonomico: El Estado Auton Omico Como Estado Federal Cooperativo
May 7, 2024
Titulo del libro: Principio De Cooperacion En El Estado Autonomico: El Estado Auton Omico Como Estado Federal Cooperativo
La primera edición de este libro salió a la luz en 1998, cuando culminó el proceso de homogeneización de las Comunidades Autónomas. La nueva situación estableció una igualdad básica entre ellos, definiendo así una organización que gran parte de la doctrina consideraba federal. Esto parecía forzar el desarrollo de un sistema de cooperación digno de ese nombre, que superara las limitaciones de un modelo basado en Conferencias Sectoriales de funcionamiento desigual e insuficiente. De esta manera, gracias a libros como Javier Tajadura, se promovieron medidas que, con dificultades y con resultados perfectos, permitieron un mejor funcionamiento de la cooperación. Diez años después de la segunda edición, debemos agradecer al autor por la reelaboración que ahora se publica. La situación ha cambiado en las dos últimas legislaturas con la aplicación de escenarios que han sido reivindicados por sectores muy amplios de la doctrina, como la Conferencia de Presidentes. Su rendimiento está lejos de haber cumplido con las expectativas establecidas en ella, pero es un importante paso adelante. La participación comunitaria también se ha reflejado en los asuntos europeos, y la Conferencia de Asuntos de la Comunidad Europea ha adquirido una nueva relevancia. Más innovadoras y sugerentes han sido las iniciativas de colaboración horizontal tomadas a iniciativa de las Comunidades con nuevos Estatutos. Apoyados por esta frágil legitimación, han puesto en marcha acuerdos para homogeneizar ciertas políticas, al tiempo que abren sus reuniones a las Comunidades que han iniciado el proceso de reforma estatutaria, e incluso otras, como el País Vasco, que no lo han hecho. Tras el séptimo Encuentro de Comunidades Autónomas para el Desarrollo de los Estatutos de Autonomía, celebrado en Logroño en julio de 2010, el foro acoge a trece de las diecisiete Comunidades. Esta es la primera vez que se lanzan Conferencias horizontales, que se espera integren a todas ellas. Su existencia demuestra que las cosas están cambiando. La percepción del sistema en su conjunto también está cambiando. Los estudios recientes basados en el análisis de la práctica cooperativa española han llegado a conclusiones menos pesimistas (o incluso relativamente optimistas) sobre las relaciones interadministrativas en España, cuyo funcionamiento no difiere mucho del de los países federales de nuestro entorno.
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