Regimen Disciplinario De Los Funcionarios De Carrera
April 30, 2024
Titulo del libro: Regimen Disciplinario De Los Funcionarios De Carrera
Esta 2ª edición incorpora las disposiciones de la Ley 7/2007, EBEP y Resolución de la Secretaría General de Administración Pública de 5 de junio de 2007, que operan en el régimen Disciplinario de los empleados públicos, aunque sobrevive con el régimen anterior en una simbiosis Compleja no Sin problemas interpretativos de borrador. Como novedad, analizamos la incorporación de los principios del procedimiento disciplinario: Principio de legalidad y tipicidad de las faltas y sanciones, Principio de no retroactividad de las sanciones no favorables y retroactividad de las personas a favor del presunto infractor, Principio de proporcionalidad , Principio de culpabilidad, Principio de presunción de inocencia, además de los ya incluidos en la jurisprudencia. También las nuevas faltas muy graves del arte. 95.2º EBEP, más numerosos que los tipificados en el art. 31 LMRFP de 1984, operando un aumento en la punibilidad de fallas que previamente se clasificaron como serias, solamente. Las sanciones se mantienen sin mayores cambios, aunque se suman otras diferentes: el demérito y la transferencia forzada sin cambio de localidad de residencia. La prescripción de faltas y sanciones también se modifica. Pero enfatizo la introducción del llamado fracaso continuo, de la polémica operatividad en el área penal, de donde se extrae, y que ahora se incorpora a la función pública. Junto a esto se encuentra la efectividad de los hechos probados de juicios firmes que vinculan a la Administración Pública, aunque con inconvenientes procesales que se analizan. Se presta especial atención a la aplicación de las sanciones, cuestión que, si bien sigue siendo importante, no se regula adecuadamente con importantes lagunas.
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